Υπογράφηκαν χθες από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας κ. Κ. Παπούλια οι Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου με τις οποίες τίθενται σε ισχύ ρυθμίσεις για τη στήριξη της αγοράς και των επιχειρήσεων.
Πρόκειται για τις ρυθμίσεις οι οποίες είχαν μεν ανακοινωθεί, αλλά δεν πρόλαβαν να πάρουν τον δρόμο για τη Βουλή εξαιτίας της ξαφνικής προκήρυξης των εκλογών. Αφορούν συγκεκριμένα την αποσύνδεση της καταβολής του ΦΠΑ από την υποβολή της σχετικής δήλωσης, το πάγωμα των πλειστηριασμών για οφειλές κάτω των 200.000 ευρώ προς τις τράπεζες μέχρι τις 31/12/2009, την απόσυρση και την αύξηση του ποσοστού των επισφαλειών από 0,5% σε 1% ή 1,5%.
Συγκεκριμένα, η εξόφληση του ΦΠΑ δεν θα γίνεται πλέον εφάπαξ με την υποβολή της περιοδικής δήλωσης, αλλά η επιχείρηση θα καταβάλει μόνο το 30% του οφειλόμενου φόρου και το υπόλοιπο θα καλείται να το εξοφλεί σε δύο μηνιαίες δόσεις. Το μέτρο ξεκινά από τον Οκτώβριο και έχει ακριβώς ως στόχο τη στήριξη των επιχειρήσεων και των ελεύθερων επαγγελματιών προκειμένου να αντεπεξέλθουν στα μεγάλα προβλήματα που αντιμετωπίζουν συνεπεία της διεθνούς οικονομικής κρίσης.
Ταυτόχρονα όμως αναμένεται να εισρεύσουν στα δημόσια ταμεία σημαντικά έσοδα, σε μία μάλιστα στιγμή όπου οι εισπράξεις από τον ΦΠΑ σημειώνουν μεγάλη υστέρηση σε σχέση με πέρυσι.
Σύμφωνα με την πράξη νομοθετικού περιεχομένου για τις περιοδικές δηλώσεις των οποίων η προθεσμία υποβολής λήγει από 20-10-2009 προβλέπεται πληρωμή ενός σημαντικού ποσοστού της οφειλής (30%) ταυτόχρονα με τη δήλωση και η εξόφληση του υπολοίπου σε δύο μηνιαίες δόσεις.
Στο διάστημα αυτό θα ισχύει η από τον νόμο προβλεπόμενη επιβάρυνση που ανέρχεται σε 1,5% μηνιαίως λόγω εκπρόθεσμης καταβολής, αλλά δεν θα ισχύουν οι προβλεπόμενες ποινικές ευθύνες. Μετά το διάστημα των δύο μηνών, θα αναζητούνται και οι ποινικές ευθύνες και θα επιβάλλεται προσαύξηση 2% για κάθε μήνα καθυστέρησης.
Σημειώνεται ότι η διακίνηση πολλών μεταχρονολογημένων ή και ακάλυπτων επιταγών είχε ως αποτέλεσμα πολλές επιχειρήσεις να μην έχουν εισπράξει τον ΦΠΑ των πωλήσεών τους έως την ημέρα καταβολής του και να μην μπορούν φυσικά να τον αποδώσουν. Η ισχύουσα νομοθεσία επιβάλλει την ταυτόχρονη δήλωση και εξόφληση του ΦΠΑ και όπως υποστηρίζουν παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών, οδηγεί πολλές επιχειρήσεις να κάνουν ανακριβή δήλωση, προκειμένου να μην υποστούν τις συνέπειες της οικονομικής τους αδυναμίας.
Υπενθυμίζεται ότι, με βάση την ισχύουσα νομοθεσία, οι επιχειρήσεις και οι ελεύθεροι επαγγελματίες με την υποβολή της περιοδικής δήλωσης ΦΠΑ υποχρεούνται να καταβάλλουν ολόκληρο το σχετικό ποσό που προκύπτει.
Πέραν αυτών με τις πράξεις προβλέπεται:
– Το πάγωμα των πλειστηριασμών για οφειλές κάτω των 200.000 ευρώ προς τις τράπεζες.
– Η απόσυρση και η αναμόρφωση του συστήματος των τελών κυκλοφορίας με την καθιέρωση «πράσινων τελών». Το μέτρο προβλέπει την επιδότηση της απόσυρσης αυτοκινήτων με ποσά από 500 ευρώ έως 2.200 ευρώ αναλόγως του κυβισμού του οχήματος και την επιπλέον επιδότηση με 1.000 ευρώ στην περίπτωση αγοράς νέου αυτοκινήτου ή μεταχειρισμένου τεχνολογίας Euro 4 ή 5.
– Η αύξηση του ποσοστού των επισφαλειών από 0,5% σε 1% ή 1,5%. Σημειώνεται ότι σήμερα οι επιχειρήσεις, βάσει της νομοθεσίας, έχουν τη δυνατότητα να διατηρούν αφορολόγητο το 0,5% του τζίρου τους για ανείσπρακτες οφειλές.
ΑΠΟΣΥΡΣΗ
Το «πράσινο φως» για την προώθηση του πακέτου μέτρων του ΥΠΕΧΩΔΕ κατά της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, το οποίο συμπεριλαμβάνει τα κίνητρα απόσυρσης των Ι.Χ. και φορτηγών οχημάτων, τα αυξημένα «περιβαλλοντικά τέλη» κυκλοφορίας αλλά και την εφαρμογή του πράσινου δακτυλίου από το 2011, έδωσε χθες ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας κ. Κάρολος Παπούλιας, ο οποίος υπέγραψε τη σχετική Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου.
Τα μέτρα αναμένεται να τεθούν σε άμεση ισχύ, καθώς εκτιμάται ότι το κείμενο της πράξης θα δημοσιευθεί σήμερα στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Με βάση τα προβλεπόμενα, τα οικονομικά κίνητρα για την απόσυρση κλιμακώνονται με την κατηγορία και τον κυβισμό του οχήματος. Οι επιδοτήσεις θα ανέρχονται από 500 ευρώ έως 2.200 ευρώ, ενώ πρόσθετο όφελος της τάξης των 1.000 ευρώ θα υπάρχει για όσους προχωρήσουν και στην αγορά αυτοκινήτου πρόσφατης τεχνολογίας, με ημερομηνία κυκλοφορίας από 1/1/2005.
Αντίστοιχα, για την απόσυρση ελαφρών φορτηγών, το ύψος των επιδοτήσεων κυμαίνεται από 500 ευρώ έως 2.200 ευρώ, ενώ το πρόσθετο όφελος στην περίπτωση αντικατάστασης του φορτηγού με νέας τεχνολογίας, ανέρχεται στα 1.500 ευρώ. Για τα βαρέα φορτηγά μικρότερα των 8 τόνων το όφελος απόσυρσης είναι 3.000 ευρώ. Από 8 έως 15 τόνους είναι 6.000 ευρώ, ενώ 9.000 ευρώ είναι για φορτηγά άνω των 15 τόνων.
Παράλληλα, με την επιβολή περιβαλλοντικών τελών, που θα καταβληθούν με τα τέλη κυκλοφορίας τον Δεκέμβριο, οι κάτοχοι των αυτοκινήτων παλαιάς τεχνολογίας θα πληρώσουν αυξημένα ποσά, από 50 έως 150 ευρώ, ανάλογα με την παλαιότητα, τον κυβισμό τους και τη ρύπανση που προκαλούν, ενώ μειωμένα θα είναι τα τέλη κυκλοφορίας για τα καθαρά αυτοκίνητα.
Η συνολική του δαπάνη για την περίοδο 2009 – 2012 εκτιμάται στα 2,3 δισ. ευρώ, ενώ τα έσοδα των περιβαλλοντικών τελών κυκλοφορίας και του ΦΠΑ από τις επιπλέον πωλήσεις οχημάτων είναι 1,7 δισ. ευρώ. Η διαφορά των 600 εκατ. ευρώ υπερκαλύπτεται από τα αυξημένα τέλη ταξινόμησης λόγω της επιπρόσθετης ζήτησης στην αγορά οχημάτων από την εφαρμογή των μέτρων.
ΟΛΥΜΠΙΑΚΗ
Ολοκληρώθηκαν τυπικά χθες όλες οι εκκρεμότητες με την υπογραφή από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας κ. Κ. Παπούλια της Πράξης νομοθετικού περιεχομένου και κατόποιν τούτου ξεκινά η διαδικασία μετάταξης των 4.500 εργαζομένων της Ολυμπιακής, στο πλαίσιο της αποκρατικοποίησης της εταιρείας.
Το κείμενο της Πράξης, το οποίο θα δημοσιευθεί σήμερα στο Φύλλο Εφημερίδος της Κυβερνήσεως, θα έχει άμεσα ισχύ και σύμφωνα με το Σύνταγμα θα πρέπει η επόμενη Βουλή να το κυρώσει στο σύνολό του.
Το επιπλέον κόστος από τις μετατάξεις ανέρχεται σε 8 εκατ. ευρώ σε βάθος 25ετίας, το οποίο θα ενσωματωθεί στο κονδύλιο της τάξης του 1,28 δισ. ευρώ που είχε προβλεφθεί για τον νόμο 3717/2008.
Σύμφωνα με όσα ανακοίνωσε χθες ο γενικός γραμματέας του υπουργείου Μεταφορών κ. Πλατής στο κείμενο περιλαμβάνονται διατάξεις οι οποίες ρυθμίζουν τα ασφαλιστικά δικαιώματα εργαζομένων και τα της ένταξης των εργαζομένων της ΓΑΛΙΛΑΙΟ, θυγατρικής της Ολυμπιακής στο τακτικό προσωπικό της Ολυμπιακής.
Θέματα των υπαλλήλων της Ολυμπιακής στο εξωτερικό, ο συνυπολογισμός, χωρίς προσαύξηση του χρόνου ασφάλισης των εργαζομένων εκτός Ολυμπιακής, θέματα αποσπασμένων της Ολυμπιακής στο ελληνικό Δημόσιο και εργαζομένων στο Olympic Catering, καθώς επίσης και η δυνατότητα και των μηχανικών αεροσκαφών αλλά και των ιπταμένων των χειριστών της Ολυμπιακής να μεταφερθούν στην Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας. Σημαντική θεωρείται η πρόβλεψη για τους πιλότους και τους μηχανικούς οι οποίοι αποκτούν δυνατότητα μετάταξης στην ΥΠΑ.
ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ ΚΥΡΩΣΗ ΑΠΟ ΤΗ ΒΟΥΛΗ
Σημειώνεται πάντως ότι ακόμη και μετά την υπογραφή τους από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, οι Πράξεις προκειμένου να έχουν πλήρη ισχύ θα πρέπει να κυρωθούν και από τη νέα Βουλή.
Η Πράξη νομοθετικού περιεχομένου εκδίδεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας μόνο σε περιπτώσεις επείγουσας ανάγκης μετά από πρόταση του Υπουργικού Συμβουλίου. Συγκεκριμένα το Σύνταγμα, στο άρθρο 44, παράγραφος 1, προβλέπει το εξής:
«Σε έκτακτες περιπτώσεις εξαιρετικά επείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας μπορεί, ύστερα από πρόταση του Υπουργικού Συμβουλίου, να εκδίδει Πράξεις νομοθετικού περιεχομένου. Οι Πράξεις αυτές υποβάλλονται στη Βουλή για κύρωση σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 72 παράγραφος 1, μέσα σε σαράντα ημέρες από την έκδοσή τους ή μέσα σε σαράντα ημέρες από τη σύγκληση της Βουλής σε σύνοδο.
Αν δεν υποβληθούν στη Βουλή μέσα στις προαναφερόμενες προθεσμίες ή αν δεν εγκριθούν από αυτή μέσα σε τρεις μήνες από την υποβολή τους, παύουν να ισχύουν στο εξής. Η τελευταία φορά που εκδόθηκε Πράξη νομοθετικού περιεχομένου ήταν την προεκλογική περίοδο του 2007, όταν χρειάσθηκε να καλυφθούν νομοθετικά τα μέτρα στήριξης των πυροπαθών της Ηλείας».
Πηγή: Κέρδος, 17/09/2009
